こんにちは
前回の無料時間を料金体系に組み込んだコインパーキングがありました。
それはこちら『8分間無料』

私ならこう言う考え方で導入すると思います。
目的:短時間利用者を増加させる
内容:ごく短時間を無料化し、他社との差別化。
効果:実際無料で利用できた利用者の印象に残りやすくリピートが期待できる。
ごく短時間で出庫する利用者は全体利用者から見ると少数のため、デメリットが限定的。
という形でしょうか。
競合他社が多い地域は、少しでも差別化をして売り上げを確保していきたいものです。
料金を値下げするのは簡単ですが、他で差別化できると利益も残せるので地域に合わせた差別化を考えてみるのも良いことだと思います。